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政协章程在统战方面空虚哪些内容?全国政协回应 国民
来源:本站原创   更新时间:2021-06-02 浏览次数:

  新华社北京3月27日电 2018年3月15日,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议通过了《中国人民政治协商会议章程修正案》。日前,全国政协办公厅负责人接收采访,就有关情形答复记者发问。

  问:请先容一下这次修改政协章程的主要斟酌和总的原则。

  答:现行政协章程是1982年12月全国政协五届五次会议通过的,并于1994年、2000年、2004年作过三次订正,总体上适应人民政协工作的须要,是合乎国情、契合实际、吻合时代发展请求的好章程。同时,历史教训也充分证实,政协章程只有一直适应新局势、吸纳新经验、体现新成果、作出新规范,才干更好推进政协工作。

  经中共中央同意,这次政协章程修改的原则:一是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、迷信发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;二是坚持中国共产党对政协工作的集中统一领导,坚持人民政协性质定位,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;三是充分发扬民主,广泛征求意见,反映自2004年修改政协章程特别是中共十八大以来人民政协事业翻新发展的理论成果、实践成果、制度成果;四是认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大通过的《中国共产党章程(修正案)》,重视同宪法修改部分内容相连接,在一些重大提法上保持一致;五是保持政协章程总体稳定,只修改那些必须改的、各方面已经形成共识的内容,可改可不改的不改,意见不成熟的不改。

  问:请谈谈这次修改政协章程的过程和意义。

  答:中共中央决定对政协章程进行适当修改,是从新时代坚持和发展中国特色社会主义、加强社会主义民主政治建设的战略高度作出的重要部署。全国政协把修改政协章程作为重点工作,2017年1月开端准备。10月初,中共中央批准全国政协党组关于修改政协章程部分内容的请示,明确修改政协章程的指导思想、基本原则、工作程序等。全国政协成立由十二届全国政协主席俞正声同志牵头的政协章程修改小组。10月10日,政协章程修改小组召开会议,明确政协章程修改的基本要求、着力重点。11月1日,全国政协十二届常委会第二十三次会议审议通过关于部分修改政协章程的决定。当天,全国政协印发向各省区市政协、各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、全国政协各专门委员会和全部政协委员征求意见的告诉。11月下旬,俞正声同志在京主持召开6场专题座谈会,各位副主席分离参加,听取各方面意见。政协章程修改小组对各方面意见逐个研究,形成了政协章程修正案草案稿,并于11月30日提交中共全国政协党组会议研究探讨。随后,全国政协再次向中央有关部分、各省区市政协、各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、全国政协各专门委员会和政协常委征求对政协章程修正案草案稿的意见。各方面共反馈书面资料163份,提出意见1895条,梳理合并后为324条,接收采纳275条,共修改136处。12月15日,全国政协十二届主席会议第六十七次会议讨论了政协章程修正案草案稿,修改后上报中共中央。习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,审议并原则赞成了政协章程修正案草案稿。经认真修改并与中共中央关于修改宪法部分内容的建议进行对比后,2018年1月24日,全国政协十二届常委会第二十四次会议审议通过了政协章程修正案草案,决定提交全国政协十三届一次会议审议。

  全国政协十三届一次会议于3月8日上午听取十二届全国政协副主席兼秘书长张庆黎同志关于政协章程修正案草案的阐明,并于8日下战书和9日上午分组进行审议。委员们一致赞成政协章程修正案草案,同时提出一些修改完善的意见倡议。大会秘书处逐条当真研讨,对意见比较集中的9处作了修改,并向委员们具体反馈了意见提议采用情况。15日,全国政协十三届一次会议落幕会上表决通过了对于政协章程修正案的决定。

  总的看,这次修改政协章程始终坚持中国共产党领导,坚决保护以习近平同道为中心的中共中央威望和集中统一领导,紧紧掌握准确政治方向;坚持充散发扬民主,经由自上而下、自下而上重复征求意见,集思广益;坚持严格按程序办事,既向党中心请示讲演,又按划定提交政协各种会议审议,确保把党的主意通过民主程序转化为政协组织的决议。这次政协章程的修改,对坚持中国共产党的全面领导,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发展社会主义民主政治,坚固和强大爱国统一战线,推动新时代人民政协事业蓬勃发展,具备重要意思。

  问:如何懂得把习近平新时期中国特点社会主义思惟确立为人民政协的领导思维。

  答:这次修改政协章程最重大的成果,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为人民政协的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和群体智慧的结晶,是中国特色社会主义实践体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而斗争的举动指南,是中共十八大以来国家事业获得历史性成绩、产生历史性变更的根本理论指引,其政治意义、理论意义、实践意义被实践充分证明,在全国人民和社会各界中造成高度共识。中共十九大党章修正案已经将其确立为中国共产党的指导思想,十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案已经确立了其在国家政治和社会生活中的指点位置。人民政协是政治组织,必须旗号赫然讲政治,其中最凸起的是以中国共产党的旗帜为旗帜,在事关途径、制度、旗帜、方向等基本问题上统一思想、统一意志、统一步调。政协章程修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为人民政协的指导思想,集中反应了加入人民政协的各党派集团和各族各界人士的共批准愿,对于打牢团结奋斗的共同思想政治基本,做好新时代人民政协工作,拥有重大事实意义和深远历史意义。

  问:请谈谈政协章程修正案是如何贯彻落实中共十九大提出的重大政治论断和重要部署的。

  答:这次修改政协章程的又一个重要成果,是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分体现中共十九大提出的重要思想、重要观点、重大断定、重大举动。政协章程修正案在总纲第五天然段开头增写一段话:“二?一二年十一月中国共产党第十八次全国代表大会以来,在新中国成立特殊是改革开放以来长期尽力的基础上,国家事业发生了历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。咱们比历史上任何时代都更濒临、更有信念和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在现阶段,我国社会重要抵触是人民日益增加的美妙生活需要和不均衡不充分的发展之间的矛盾。”将社会主义初级阶段的表述完善为“我国仍处于并将长期处于社会主义低级阶段的基本国情没有变,我国事世界最大发展中国家的国际地位不变”。将我国各族人民根本任务的表述修改为“在中国共产党的领导下,沿着中国特色社会主义道路,坚持社会主义初级阶段的根本路线,以经济建设为核心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,白手起家,艰难创业,把我国建设成为强盛民主文明和谐漂亮的社会主义现代化强国”。充实完善人民政协的重要任务是“按照中国特色社会主义事业‘五位一体’总体布局和‘四个全面’策略布局,维护和发展安宁团结的政治局势,不断促进社会主义物资文明、政治文明、精力文明、社会文明、生态文明的和谐发展,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗”的内容。

  政协章程修正案还在工作总则中充实和增写贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用;培养和践行社会主义核心价值观;推动构建人类运气共同体等内容。

  作上述这些修改完善,有利于人民政协把握我国发展新的历史方位和社会主要矛盾变更,聚焦党和国家中央任务履职尽责,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出新贡献。

  问:政协章程修正案对人民政协性质定位有哪些丰盛和发展。

  答:做好人民政协工作,必需保持人民政协性质定位。政协章程修正案在人民政协“是中国人民爱国同一阵线的组织,是中国共产党领导的多党配合和政治协商的重要机构,是我国政治生涯中发挥社会主义民主的重要形式”的表述后,增写“是国家治理体制的重要组成部门,是存在中国特色的制度部署”。同时,在恰当地位增写人民政协是履行中国共产党领导的多党协作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式;人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构;人民政协必须坚持中国共产党领导,坚持人民政协性质定位,坚持大团结大结合,坚持弘扬社会主义民主等内容。充实这些内容,有利于人民政协正确掌握性质定位、工作准则、目的义务,更好坚持和完善我国新型政党制度,充足发挥中国特色社会主义制度特色优势,为人类政治文化提高作出奉献。

  社会主义协商民主是我国人民民主的主要形式,是我国社会主义民主政治的特有情势和奇特上风,是实现党的引导的重要方法。政协章程修正案在总纲局部增写社会主义协商民主和人民政协协商民主的内容作为一段,在工作总则中增写年度协商打算、协商讨政格式、政协民主监督是协商式监视等内容。空虚这些内容,有利于人民政协把协商民主贯串政治协商、民主监督、参政议政全过程,构成完全的轨制程序和参加实践,在推进协商民主普遍多层制度化发展、推动国度管理系统和管理才能古代化中施展不可替换的作用。

  问:政协章程修正案在统一战线方面充实了哪些内容。

  答:统一战线是中国共产党篡夺革命、建设、改造事业成功的重要宝贝,是实现中华民族巨大中兴的重要法宝。政协章程修正案增写致力于中华民族伟大复兴的爱国者,各民主党派是中国特色社会主义参政党,非公有制经济人士、新的社会阶层人士等是中国特色社会主义事业的建设者;坚持一致性和多样性统一;铸牢中华民族独特体意识,加强各民族来往交换融合;坚持我国宗教的中国化方向;全面精确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严厉按照宪法和基础法办事;坚定反对所有决裂国家的运动等内容。充实这些内容,有利于人民政协更好发挥作为统一战线组织的作用,踊跃增进政党关系、民族关系、宗教关联、阶层关系、国内外同胞关系协调,汇聚起实现中华民族伟大振兴中国梦的强盛协力。

  问:这次修改政协章程在构造上作了哪些调剂完善。

  答:修正后的政协章程总体坚持稳固,增添委员、会徽两章,删去附则一章,由本来的“总纲+五章”变为“总纲+六章”,由五十一条变为六十三条。增删的三章分辨为:

  一是新增第三章委员。政协委员是国民政协工作的主体,要依照中共十九大安排增强委员步队建设。在征求看法进程中,设破委员专章是各个方面共鸣度比拟高的意见。因而,政协章程修改案在第二章组织总则后增长委员一章,共十条,把已有相干内容跟新的工作实际结果会集起来,对委员的前提、职责、权力、任务、发生、治理、退出等作出明白标准。作出这样的修改完美,有利于建设一支懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规则、重操行的政协委员队伍。

  二是新增第六章会徽。共三条,对会徽的元素、含意作了表述,对会徽应用提出原则要求。这有利于维护会徽尊严,加强会徽使用的规范性和严正性。

  三是删除原第五章附则。主要考虑是,政协章程修正案的生效时光不用在政协章程中单列一章作出规定,全国政协十三届一次会议通过的关于政协章程修正案的决策中已经规定了这一修正案自颁布之日起生效。(完)

义务编纂:张建利

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